Кілійський районний суд Одеської області

АНАЛІЗ РОБОТИ КІЛІЙСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ В 2013 РОЦІ

Відповідно до Конституції України та Закону України «Про судоустрій та статус суддів України» юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

На виконання вищевказаних законодавчих актів в 2013 року Кілійським районним судом розглянуто 128 з 177( 72%) отриманих для розгляду кримінальних справ та обвинувальних актів, 1240 з 1588( 78%) цивільних, 52 з 83(62%) адміністративних та 1426 з 1608 (88%) справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні суду.

Загальна кількість розглянутих справ та матеріалів за 2013 рік склала показник 3641 проти 4594 справ, розглянутих у 2012 році, тобто на 953 справ та матеріалів, або майже на 21 відсоток,менше.

По окремим категоріям справ склалася така ситуація:

1. КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ.

Розгляд кримінальних справ Кілійським районним судом проводився з додержанням вимог, передбачених кримінальним та кримінально-процесуальним законодавством України,яке діяло в Україні як з 1960 року, так і за новим, яке почало діяти з 20.11.2012 року, і виходячи з завдання кримінального судочинства з охорони прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть в ньому участь, а також швидкого і повного розгляду кримінальних справ і кримінальних проваджень, забезпечення правильного застосування Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний.

Насамперед, як уже було вказано вище, слід відзначити меншу ніж у 2012 році кількість розглянутих кримінальних справ – 128 з 177що перебували в провадженні Кілійського районного суду на протязі 2013 року,проти 208 розглянутих в 2012 році .

Зменшення кількості розглянутих у 2013 році кримінальних справ у порівнянні з 2012 роком, яке вбачається з вищенаведених даних, було викликане, насамперед, збільшенням кількості складних справ, зупиненням провадження в окремих справах в зв’язку з оголошенням розшуку підсудних та проведенням судових експертиз, а також значним зростанням навантаження на суддів з розгляду справ інших правовідносин.

Крім того, з набранням чинності кримінально-процесуальним кодексом України ( КПК) з 20.11.2012 рокузмінилась сама концепція розгляду справ. Відповідно до цього кодексу в судах стали працювати слідчі судді, завданням яких є судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження в період досудового слідства. Відповідно до вимог КПК , слідчий суддя у межах своєї компетенції розглядає подання слідчих, які проводять досудове розслідування, щодо обрання запобіжного заходу до обвинувачених, обшуків, арешту та вилучення майна, тимчасового доступу до документів та інші слідчі дії. У зв’язку з цим слідчими суддями Кілійського районного суду Бошковим М.І., Тюміним О.Г, Баланом М.В. розглянуто 246 поданьпро надання дозволу на проведення окремих слідчих дій, утому числі 58 подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту та продовження строків тримання під вартою, 47 подань про проведенняобшуку житла та іншого володіння особи, 78 подань про тимчасовий доступ до речей і документів та інші. Треба відмітити, що суддями практично виконуються вимоги КПК щодо захисту прав та інтересів осіб при досудовому слідству. Так суддями відмовлено в задоволенні 15 подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту та продовження строків тримання під вартою, так як слідчими та прокурорами не доведено необхідність в таких мірах запобіжного заходу.

По окремим видам злочинів мають місце наступні показники :

а/ як і раніше, найбільш розповсюдженими категоріями справ є справи про злочини проти власності, яких у 2013 році отримано 69 і розглянуто 44 справи по яким засуджено 50 осіб проти 97 справ по яким засуджено 100 осібв 2012 році. Хочу звернути увагу на значне зменшення таких справ як крадіжка, яких в 2012 році судом отримано та розглянуто 63 та засуджено 85 осіб;

б/ крім того має місце зменшення загальної кількості справ такої категорії як злочини проти життя та здоров’я особи, яких у 2013 році розглянуто 10 справ проти 22 справ у 2012 році. Між тим судом розглянуто 4 справи за вчинення такого тяжкого злочину як вбивство та засуджено винних 4 особи, що не менше чим в 2012 році;

в/ збільшилась кількість справ про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, яких у 2013 році отримано 23 кримінальних провадження і розглянуто 14 проваджень проти 9 справ у 2012 році;

г/ по злочинам у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів кількість справ зменшилась – 8 справ у 2013 році проти 12 справ у 2012 році;

д/крім того зменшилась кількість справ про злочини у сфері господарської діяльності – 3 справи в 2013 році проти 6 у 2012 році;

ж/ між тим збільшилась кількість справ про злочини проти довкілля, таких справ розглянуто 11 проти 9 в 2012 році.

По іншим видам злочинів показники залишились приблизно на тому ж рівні.

Як і в попередні роки, до більшості засуджених при призначенні покарання було застосовано ст. 75 КК України – звільнення від його відбування з іспитовим строком -38 осіб. Водночас, до осіб, що скоїли тяжкі злочини, були раніше засудженими та таких, що вчинили злочини в період призначеного судом іспитового строку, було застосовано покарання у вигляді позбавлення волі з реальним направленням до місць позбавлення волі для його відбування -9 осіб. Крім того, судом призначались і інші, альтернативні ,міри покарання, у тому числі такі як штраф до 38 осіб, громадські роботи до 3 осіб.

2. ЦИВІЛЬНІ СПРАВИ.

Здійснюючи відповідно до ст. 1 Цивільного процесуального кодексу України справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, Кілійським районним судом було розглянуто 1421 з 1932 цивільних справ, які перебували в провадженні суду протягом року, тобто розглянуто майже 74 відсотка тих що перебували у провадженні. У порівнянні з 1494 розглянутими цивільними справами з 2351 справ, які перебували в провадженні суду протягом 2012 року, що складає 64 відсотка розглянутих справ, має місце зростання загальної кількості розглянутих цивільних справ.

Стосовно розгляду окремих категорій цивільних справ, то у 2013 році вони розподілились наступним чином:

а/ залишається значною кількістьспорів про право власності, таких в 2013 році судом було розглянуто 35 справ даної категорії проти 65 справ за період 2012 року;значно зменшилась кількість справ про спадщину ( 138 в 2013 року, 270 справ в 2012 році);

б/ збільшилась кількість справ, що випливають із сімейних правовідносин – 476 справ у 2013 році проти 424 справ за 2012 рік . На жаль збільшується кількість справ про розірвання шлюбу—196, про стягнення аліментів-212, про позбавлення батьківських прав-31, проти 21 в 2012 році;

в/ водночас зменшилась кількість розглянутих справ про спори, що виникають з трудових правовідносин – 38 справ за 2013 рік проти 80 справ у 2012 році та житлових правовідносин – 31 справ проти 42 справ.

По справам наказного провадження у 2013 році розглянуто 45 заяв, з яких всі розглянуті, але таких заяв в 2013 році прийшло значно менше, чим в 2012 році, яких розглянуто 224.

По справам окремого провадження у 2013 році розглянуто 86 справ проти 57 справ у 2012 році, тобто на 29 справ більше. Звертає увагу, що судом стало розглядатися більше справ про усиновлення, таких справ розглянуто 10, що на 7 більше чим в 2012 році, що свідчить що ще кілька неповнолітніх дітей-сиріт та дітей, залишених без батьківського піклування, отримують нову родину, на жаль не українську, а закордонну - в США, Італії.

3. АДМІНІСТРАТИВНІ СПРАВИ.

З 2005 року в Україні діє адміністративне судочинство, завданнями якого є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними своїх управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Треба відмітити, що в 2013 році настало значне зменшення справ, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства. Це не значить, що наші органи державної влади або місцевого самоврядування стали краще працювати і стали менше порушувати права, свободи та інтереси фізичних або юридичних осіб. Значне зменшення з 312 заяв в 2012 році до 108 в 2013 році, сталося у зв’язку з зменшенням кількості заяв «дітей війни», права яких порушувались при виконанні закону про надання їм матеріальної допомоги. Таких заяв в 2012 році в судіна розгляді було 238, а в 2013 році на розгляді було всього 4. А взагалі заяв з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян, судом отримано 312, з яких розглянуто 295.

Ця категорія адміністративних спорів включає в себе не тільки ці справи, а і багато інших у тому числі: справи зі спорів з приводу реалізації конституційних прав особи ( 7 справ), справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки (3 справи), справи зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері освіти, науки, культури та спорту, у сфері економіки (5 справ), справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування (10 справ), та інші.

4. Справи про адміністративні правопорушення.

Як і по іншим видам правовідносин, у 2013 році збереглася тенденція к зменшенню кількості адміністративних матеріалів, що надходять на розгляд до суду від органів, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення. Так, у 2013 році на розгляд суду надійшло 1608 справ проти 1855 справ у 2012 році, тобто на 247 справу менше ніж у попередньому році.

Достатньо велику кількість адміністративних справ складають такі справи як про порушення водіями Правил дорожнього руху ( ПДР)359 справи, з них було розглянуто 338 справ. З загальної кількості адміністративних протоколів за порушення ПДР 230 протоколів, що складає 14.3% від загальної кількості отриманих в суді протоколів, складають протоколи про керування транспортними засобами в стані алкогольного сп’яніння. Хочу звернути увагу що з кожним рокомпосилюються санкції за це правопорушення. Так до 19.11.2013 року, коли були прийняті зміни до КпАП України, за керування транспортним засобом, а такими є не тільки автомобілі, а і мотоцикли та мопеди, на яких їздять не тільки повнолітні особи, а і неповнолітні, штраф складав від 2550 до 3400 грн, то з набрання чинності змін до ст. 130 КпАП, за частиною 1 цієї статті штраф складає від 3400 до 5950 грн, або позбавлення права керування транспортними засобами від 1 до 2 років, або адміністративний арешт на строк від 7 до 10 діб, за повторне протягом року вчинення правопорушень, передбачених ст. 130 КпАП, тобто за ч.2 цієї статі-позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 2 до 3 років з оплатним вилученням транспортного засобу, або без такого, або адміністративний арешт на строк від 10 до 15 діб з оплатним вилученням транспортного засобу, або без такого, за ч.3 ст 130 КпАП, обо за дії особи, яка двічі протягом року притягувалась до адміністративної відповідальностінастає відповідальність у вигляді позбавлення права керування транспортними засобамина строк до 10 років з оплатним вилученням транспортного засобу.

Якщо раніше водій, який вживав алкогольні напої після ДТП з його участю, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп’яніння, не притягувався до адміністративної відповідальності, то на цей час він може бути позбавлений права керування транспортними засобамина строк від 2 до 3 років, або його може бути арештовано на строк від 10 до 15 діб.

Звертаю увагу, що такого виду відповідальності як громадські роботи за ці правопорушення вже немає, вони скасовані.

Посилилась відповідальність і за керування річковими або маломірними судами, яких багато «літає» на великій річці Дунай. Так, за керування судами в стані алкогольного сп’яніння, а такожпередача керування особам, які перебувають в стані алкогольного сп’яніння, тягнуть за собою накладення штрафу від 2550 до 3400 грн., або позбавлення права керувати всіма видами плавучих засобів на строк від 1 до 3 років, або адміністративний арешт на строк від 10 до 15 діб.

Майже вдвічі зменшилась кількість адміністративних справ про порушення правил використання об’єктів тваринного світу,а якщо казати простою мовою, незаконний вилов риби або браконьєрство, таких справ в 2013 році розглянуто 170. Достатньо великою була кількість справ, які взаємопов’язані з браконьєрством, це незаконне придбання та збут риби на ринках, притягнуто 198 осіб.

До адміністративної відповідальності притягується ще значна кількість осіб, які скоїли дрібне хуліганство по 203 протоколах, за насильство в сім’ї-129 протоколів, не виконання батьками своїх обов’язків 67 справ.

Загалом у 2013 році мало місце зменшення практично всіх видів справ про адміністративні правопорушення за винятком окремих випадків.

Голова Кілійського районного суду М.І.Бошков